2023年3月20日晚，苏州大学东吴公管系列讲座暨国家一流本科专业行政管理建设系列活动在线上召开。此次讲座嘉宾为西安交通大学公共政策与管理学院教授、斯坦福大学人口与资源研究所兼职教授，国务院公共管理学科评议组成员、教育部社会科学委员会委员、中国人口学会副会长李树茁教授，讲座主题是“中国国际移民融合发展中的问题治理”。学院副院长周义程教授出席并致辞，讲座由黄建洪教授主持，苏州大学及兄弟院校师生80余人参与了此次讲座。
讲座伊始，李树茁教授介绍了国际移民融合发展的背景及相关研究。近半个世纪以来全球国际移民数量逐步增加，虽然中国仍属于主要移民输出国，但也正发生着从移民输出国向移民输入国的转变。当前，社会融合是国际移民领域的重要话题，移民的融合与发展是中国移民治理的重点关注领域。立足中国国际移民的融合发展情境，李教授以翔实的数据分析了中国国际移民存在非均衡的社会融合进程、“非零和”的文化融合模式、半封闭的社会交往形态和不确定的个人发展意愿等群体特征，并对中国国际移民政策体系进行了系统梳理。
基于国际移民社会融合的理论研究，兼顾国内农民工城市融入的实践经验，并考虑中国国际移民的主要群体特征，李树茁教授构建了中国国际移民的社会融合与发展研究框架。框架涵盖群体层面、个体层面和环境层面，文化融合、经济融合、社会融合和心理融合是社会融合的四大维度，社会融合的内部结构从文化融合开始，融合模式包括方向、策略、类型三个方面，融合后果主要体现为心理健康、居留意愿和发展意愿。在此框架之下，中国国际移民社会融合的概念与测量、内部结构、社会融合模式分析、影响机制与后果、政策促进等构成了研究的主要内容。基于此，提出中国国际移民的治理体系框架与政策建议：一是构建中国国际移民融合与发展的治理体系框架，实现从“一元化管理”到“多元化治理”的转变；二是夯实国际移民融合发展治理运行基础，深度参与国际移民治理，加强顶层设计，全面深化改革，优化营商环境；三是完善国际移民融合与发展的治理方式手段，建立健全移民政策体系，提高政府移民管理与服务水平，加速国际移民融合与发展治理的信息化进程，通过加强文化引导增进国民对移民现象的理解。
随后的交流环节，与谈人宋璐教授结合对流动人口融合的研究以及自身实践经历，认为对我国国际移民融合发展中的问题治理研究极具理论意义和实践意义。张宇副教授则探讨了移民来源地、行业、人才层次的不同对移民融入的影响、文化融合与经济融合在社会融合内部结构中的次序等问题。对此，李树茁教授从不同移民融合模式等方面予以了充分的回应。同时，他还深入浅出地回答了现场老师和同学们提出的相关问题。
本次讲座理论与实践紧密结合，紧贴国际移民发展趋势和我国现代化建设的时代任务，问题意识清晰，理论前瞻性强，问题分析深刻，极富研究启发性，理论养分满满，给与会师生带来积极学术助益。
（通讯员 卢鑫海）